楚千云心中纠结，他感觉又小看了上官晴的能力。
京东地区是红巾军的主要活动地区，这一次京东遭灾，除了天灾外，还有朝廷故意打压，对京东地区物资抽血有关系。
按照前任宰相刘刚的计划，饿死的乱民，才是好的乱名。
楚千云向上官晴借粮，也不是要赈济灾民，而是养活红巾军的部众和家属，稳定红巾军的内部。
自从红巾军首领朱森青被杀，红巾军内部就十分混乱，本来假太子朱常洛在着手整顿内部，可是朱常洛也死了，红巾军内部更加混乱，其中一支投奔到楚千云麾下，也给楚千云入住红巾军制造了机会。
要稳固在红巾军内的地位，楚千云首先要做的就是养活他们。
上官晴提出以工代赈的方案，本身就打乱了楚千云的计划，又要所有壮丁都带上家属，给楚千云一百个胆子，也不敢将红巾军主力放在苦力队伍中。
“好精妙的法子。”楚千云必须承认，上官晴的办法很实用，不会出乱子，还能救济更多的人。
一旁的楚千平听明白了一些道理，拍手说：“这个办法好，不知道晴儿姐姐要招募多少人？”
“我准备……”上官晴笑笑没有继续说下去，而是转了话题的方向说：“我要招募劳工，也需要陛下批准的，现在可没法说具体的数量，不过第一批几千人还是需要的。”
楚千云想问上官晴的计划，他有一种预感，一旦上官晴的计划开始实施，就不可能阻止得了。
就在楚千云忍不住想仔细询问时，楚千平很贴心地提问：“嫂子，匠造司要兴建什么工程，连匠造司的工人都不够用？”
“修路。”上官晴说出第一步方案，后面的话就不肯说了。
他们又说了一些闲话才散去，上官晴觉得疲乏了，没有在曦月公主府多停留，带着丫鬟护卫告辞离开。
第二天，匠造司要兴建大型工程，准备到京东地区招募劳工的事情就传开了。
一些大臣激烈反对，可是等他们看到招工条件后，一些聪明人立刻就想明白了，集体反对立刻变成集体赞成，赞美皇帝仁慈的奏本堆了几人高。
虚荣心得到满足的楚怀天，很快就批准了上官晴的方案。
